为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。国内的驾照能不能在菲律宾开车？

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此外，一些企业向《中国新闻周刊》提到，在牵头国家重大技术攻关项目时，项目经费的使用规定过于严格和谨慎，一些资金仅能用于购买设备，无法投入科技创新的核心——人才身上。民营企业在人才吸引方面，相较于国有企业，长期以来处于劣势。企业一方面表示理解，与科研机构、高校和国企不同，民营企业如果资金使用不规范，可能会导致国有资产流失。但在民营企业参与度提高的趋势下，如何平衡创新与监管的要求，也是未来政策制定者需要考虑的问题。《国内的驾照能不能在菲律宾开车？》